就在诸葛亮在川蜀之西北大展拳脚，又是放了一把火将氐人烧得焦头烂额的时候，和他年岁相同的一个人也准备放那么『一把火』。
嗯，其实在历史上，这两个不仅是同一年出生，也在同一年内死去，所以后世难免有些牵强附会的说词也就不足为奇了。
诸葛亮一把火烧了氐人，刘协也准备烧敌人一把火。
刘协这一段时间来，召集了包括郗虑在内的很多人，讲述和描绘关中三辅，关于骠骑斐潜的情况，也在纷杂的，真假不一的言词当中，抓出了一些重点。
一些关于斐潜为什么能够成功，为什么可以在北地立足，在关中壮大的原因。
有时候在夜里梦回之时，刘协回想起自己曾经在斐潜面前宣称什么治国理念，表示什么传承轮回之说的场景，便是不由得面红耳热，觉得羞耻难受，同时不免也有了一些埋怨，觉得当时斐潜一定是在看笑话，明明都知道却憋着什么都不说。
在刘协默默的研究和总结当中，他终于是发现了一些关于斐潜治理政治的特殊之处，也意识到了这些举措对于现实的意义所在。
就比如说对于寒门子弟。。
这些子弟并没有什么名望，也没有什么财产，唯一值得夸耀的便是其自身的才学能力，而这些才学和能力么, 在之前的大汉朝堂之上，根本不算是什么值得注重的要点。
家族和师承, 才是之前大汉官吏所看重的。
尤其是越靠近中枢, 便越是如此。
所以当斐潜在北地展开了对于官吏的考试的时候, 虽然说在很多时间之中也被许多人叱责为邪魔外道，但是实际上对于那些一直无法寻求到官场道路的年轻人来说, 无疑是如同天籁一般。
否则，就像是原本大汉那样，没有背景的年轻人进入了官场之后, 总是最先被外放到外州去担任什么县令县尉之类的，如果没有什么特殊的机缘，甚至什么过硬的能力，那么想要再回到朝中，简直就是遥遥无期。
这也是导致这些外放的官吏, 更多的去选择贪腐敛财, 一来用这些钱财买通向上的道路, 二来晋升无望的话也可以回家做个富家翁。
如此之下, 大汉官吏怎能不坏？
刘协发现了这一点之后，便是越发的觉得斐潜之所以能够成功, 其中有相当的一部分的原因就是在官吏的选择上的不同。对于这些渴求着仕途上进的士族子弟, 这些年轻的寒门弟子来说，他们并不会太在意斐潜究竟是不是代表了国统，他们更多的是在乎自身的机遇。
于是乎，越是朝堂动荡，这些人得到擢升的机会便是越多。
所以斐潜当下能走到这样的位置，能够在关中三辅站稳脚跟大为发展, 绝不仅仅只是街头巷尾所描述的那种青面獠牙, 凶神恶煞的只懂得杀戮的凶残之徒，也不可能依靠杀戮，利用酷吏来维持其政治，斐潜治下有一个鲜明的特色，就是对于寒门庶人所开放的政治资源，远远超出了山东这里，而且通过考试制度确保了不至于是泥沙俱下、良莠莫辨。
越是研究，刘协就觉得斐潜的策略越是精妙。
其实刘协的父亲，或是他爷爷那一辈，就开始打压山东士族，只不过并没有获得多少成功, 甚至导致了反效果。刘协现在这个阶段还难以判断究竟党锢是太激进, 下药太猛，还是说根本就没有做到位，力度还不够……
反正对于他父亲汉灵帝来说，他不满意于这个『灵』字，但是他又无可奈何，个人的情绪和现实的无奈交织于一处，使得他也无法更为客观的，清晰的分辨其中的是是非非。
其次，在大量吸纳寒门子弟作为基层官吏之后，针对于那些中层偏上的官吏，刘协也觉得斐潜开创出了一个新的思路。
这些中上层的官吏，要么是已经积累了一定的资历，要么是具备相当的名望，这些人看重的并非是一地一县，也不是什么钱财美女，而是更看重未来，自己和家族的传承。
斐潜是怎么做的呢？他开设了一些全新的机构，然后容纳了这些官吏，并且将这些官吏分成了好几部分，比如说参律院和青龙寺，虽然说都有参政议政的权柄，但是其中各自的方向并不完全一致，参律院更重律法，而青龙寺更偏向于文学经书。
这就使得这些中上层的官吏可以有足够的施展空间，不至于受到『三公九卿』的架构制约……
刘协其实有一点明白为什么大汉为什么使用『三公九卿』作为朝堂中枢的官吏架构，还不是因为皇权和相权的相争么？皇权与相权，是一个天然的矛盾，皇帝如果权威过盛，宰相形同虚设。宰相如果太过势大，皇帝则就被直接架空。
就像是他自己当下，裤裆下……嗯，石榴裙下，嗨，脚底下就没有多少基石，显得空荡荡，晃晃悠悠的，好不难受。
皇权要稳，就必须分权，之前三公九卿，其实还分得不够！看看当下的斐潜，刘协才是豁然开朗，何必局限于之前的那些机构呢，扩大了之后，人就自然多了，然后不是自然而然的就分权了么！
想通了这两点之后，刘协便是如同拨云见天，复见光明一般，觉得胸腹通畅，大有轻身飘飘欲临风而起之感……
然后等落到实处，刘协却发现他并没有办法像是斐潜那样，一言出而万人从，他放的屁还没有出崇德殿，便是已经消散了，离开大殿三尺之外，便是连个味道都没有。
怎么办？
刘协准备双管齐下，放两把火。
刘协身边有什么曹操和斐潜都没有的？宦官。就像是之前他父亲，然后再往上的大汉皇帝一样，都有利用这些宦官的策略，刘协自然也不能抛弃这个大汉优良的传统。虽然说现在他已经培养出了几个心腹，但是这依旧不够，数量还是太少。这些宦官当然不能取代朝臣，但是可以充当刘协的触手和耳目，直通内外，然后慢慢的扩展实力。
所以，第一把火，便是扩招宦官！
第二把火，则是烧在了郗虑等人的身上……
这些离开了关中三辅，来到了刘协身边的人，首先可以确定一点，这些人和斐潜合不来，因此就可以成为刘协的助力。
刘协召集这些人讲经，也没有受到太多的制约，又可以说明其实这些人也并不受到颍川这一派的重视……
就像是颍川的这些家伙从来都不会花时间来和刘协讲经一样，这些颍川人更愿意花时间在摄取更多的权柄上，因此郗虑这些人也同样和颍川人之间有着矛盾。
虽然说这种矛盾并不是激烈到了你死我活的程度，但是刘协觉得可以利用一下，点上些火烧一烧，看看有什么变化。
至少不要像是当下死水一潭。
所以第二把火要怎么烧，刘协思来想去，最后想到了一个绝妙的点火之处！
修史！
若说是经书注解是经学世家梦寐以求之事的话，那么修史就是全天下所有有识之士的心头好……
后世之人可能难以理解这个问题，举一个例子就大体上能明白了。在唐代有一个丞相，薛元超，多少也算是一人之下万人之上了，然后其言有平生三恨，一不能进士及第，二不能娶五姓女，三不能修国史。由此可见修国史这一件事，对于这位高如宰相薛同学来说，都有着极大诱惑。
而修史这个事情，只能由刘协发起，其他人没有这个资格！
当年班固修史，才没开始多久，被人探知，便是上书汉明帝，告发班固『私作国史』，旋即班固就被捕入狱，书稿也被全部查抄。幸好他弟弟班超上书汉明帝说明班固修《汉书》的目的是颂扬汉德，让后人了解历史，从中获取教训，并无毁谤朝廷之意，经过了一番调查之后，汉明帝才将班固无罪开释，并赐给了班家一些钱财，帮助他们写下去。