方原解释道，“中京凤阳，臣打算建成大明的司法中心。”

崇祯愕然问道，“什么司法中心？！”

方原继续道，“就是大明司法总督府所在地。如今的信访制度在边远地区推广并不顺利，当地官府非常的排斥。朝廷也不可能每个州府都安排锦衣卫前去处置当地的冤案，就是有十万锦衣卫，估计也不够用。何况，锦衣卫设在当地州府，久而久之也会和当地官府沆瀣一气，完全成为摆设。”

“臣的想法是撤销之前在州府设置的信访处，在凤阳设置一个大明的信访总局，专门负责全国各地前来伸冤告状的百姓。这么一来，由司法总督府统一派人处理相关信访案件，可以最大限度的避免信访处的锦衣卫与当地官府勾结的可能，还可以节约行政成本。”

“凤阳位于中原腹地，紧邻大运河，交通便利。无论是西北的陕西，东南的福建，还是西南的四川，前往凤阳告状都非常便利，是司法总督府最适合不过的地点。若百姓对司法总督府的审理意见不满，再来京城告御状也是不迟。”

崇祯望了望他，反问道，“驸马，这个司法总督府每年的行政度支是多少？”

方原想了想道，“司法总督府需安排审案的司法官吏一百人，执法、调查的锦衣卫两千人，再加上各种办案经费，估计需要五十万两银子以上。不过，这笔银子可以从败诉的一方收取，臣在将来实行的信访政策，锦衣卫是不会亏本，反而还是一个肥缺。”

崇祯之前也知道方原在江南搞什么信访信箱，还以为是他短时间内收买人心之举，和武则天的铜匦上书一样，没多久就会取缔。但如今方原早已控制了大局，根本不需再收买人心，却还在坚持这个信访制度，那就真的是在替百姓做主。

崇祯淡淡的道，“自大明开国以来，甚至历朝历代，也没有长时间设过这种信访总局，驸马何必辛苦去折腾，反而吃力不讨好。”

方原正容道，“陛下，要想大明的长治久安，必须打通两个通道。其一，下层进入上层社会的通道，就是通过科举和现代学堂选拔寒门庶子；其二，是底层百姓伸冤的通道。民间的冤情、怒火，必须有宣泄的通道，才能将事态消灭在萌芽状态。否则等李自成、张献忠之流起来用刀枪来宣泄冤情、怒火的时候，已悔之晚矣！陛下，若大明之前能做到下情上达，及时了解民间的动向、舆论，何至于流寇会一发不可收拾？！”

崇祯听了是默然不语，论军政能力，方原早已远胜他，他还有什么可说的？

方原继续说道，“臣还有一个安排，就是令大明太子，摄政王府的世子在十五岁之后，必须分别前往南京的税务总局，中京凤阳的司法总督府磨练两年，必须熟悉基层的司法、经济机构的运作，回到京城进行考试。若考试不过关，必须重去磨砺。

“臣这么做，也是要令未来执掌天下权柄的皇帝、摄政王真正了解军政、司法、经济的运作情况，才不至于被下面的官员欺上瞒下的忽悠！”

在崇祯听来，方原的话里话外都是在讽刺他刚上位时，被东林党忽悠，解决了魏忠贤；被袁崇焕忽悠，造成灾难性的后果。

但崇祯不得不承认方原构想的周全，若他当年能有去司法总督府，税务总局磨练的机会，哪里会被东林党，袁崇焕当成傻子一样的忽悠？！方原的法子是在最大限度上杜绝继承者出现昏君的可能。

方原的设想已如此周到，更不单单是培养摄政王的继承人，连大明皇室的继承人也一同培养，可见并无私心，崇祯焉有不应允之理，“好，驸马，你的三个中心设想非常周全。尤其是继承人前去其他两个中心磨砺这一条，今后必须写入祖制，严格执行！”